2019 жылдың 9 маусымына тағайындалған Қазақстан Республикасы Президентiнiң кезектен тыс сайлауын өткiзу аясында Қазақстан Республикасының Президенттiгiне тiркелген кандидаттарға «Жанубий Қозоғистон» газетiнде орын берудiң шарттары мен тәртiбi туралы
Бұйрық
3.05.2019 ж. №28 Шымкент қаласы
«2019 жылдың 9 маусымына тағайындалған Қазақстан Республикасы Президентiнiң кезектен тыс сайлауын өткiзу аясында Қазақстан Республикасының Президенттiгiне тiркелген кандидаттарға «Жанубий Қозоғистон» газетiнде орын берудiң шарттары мен тәртiбi туралы»
Қазақстан Республикасындағы сайлау заңдылықтары мен 2019 жылдың 9 маусымына тағайындалған Қазақстан Республикасы Президентiнiң кезектен тыс сайлауын өткiзу аясында Қазақстан Республикасының Президенттiгiне тiркелген кандидаттарға газеттен орын берудiң талаптарын орындау мақсатында БҰЙЫРАМЫН:
1. Қазақстан Республикасындағы сайлау заңдылықтары мен 2019 жылдың 9 маусымына тағайындалған Қазақстан Республикасы Президентiнiң кезектен тыс сайлауын өткiзу аясында «Қазақстан Республикасының Президенттiгiне тiркелген кандидаттарға газеттен орын берудiң шарттары мен тәртiбi туралы Ереже» бекiтiлсiн (№1 қосымша).
2. 2019 жылдың 9 маусымына тағайындалған Қазақстан Республикасы Президентiнiң кезектен тыс сайлауын өткiзу аясында Қазақстан Республикасының Президенттiгiне тiркелген кандидаттарға «Жанубий Қозоғистон» газетiнде берiлген орынға төлем жасау мөлшерi бекiтiлсiн (№2 қосымша).
3. Осы бұйрықтың мазмұны (iшкi ұйымдастыру сипатындағы 4-8 тармақтарды қоспағанда) және «2019 жылдың 9 маусымына тағайындалған Қазақстан Республикасы Президентiнiң кезектен тыс сайлауын өткiзу аясында Қазақстан Республикасының Президенттiгiне тiркелген кандидаттарға «Жанубий Қозоғистон» газетiнде орын берудiң шарттары мен тәртiбi туралы Ереже» «Жанубий Қозоғистон» газетiнiң кезектi нөмiрiнде жариялансын.
4. 2019 жылдың 9 маусымына тағайындалған Қазақстан Республикасы Президентiнiң кезектен тыс сайлауы аясында өтетiн Қазақстан Республикасының Президенттiгiне тiркелген кандидаттарға «Жанубий Қозоғистон» газетiнде орын беру туралы Ілгi шарт бекiтiлсiн (№3 қосымша).
5. Серіктестіктің жарнама бөлiмi (З. Моминжанов):
- осы бұйрықпен бекiтiлген «2019 жылдың 9 маусымына тағайындалған Қазақстан Республикасы Президентiнiң кезектен тыс сайлауын өткiзу аясында Қазақстан Республикасының Президенттiгiне тiркелген кандидаттарға «Жанубий Қозоғистон»» газетiнде орын берудiң шарттары мен тәртiбi туралы Ереженiң» сөзсiз орындалуын қамтамасыз етсiн;
- осы бұйрықтың 3 тармағының орындалуын қамтамасыз етсiн;
- осы бұйрық мазмұнының көшiрмесiн (iшкi ұйымдастыру сипатындағы 4-8 тармақтарды қоспағанда) қосымшаларымен бiрге облыстық және Орталық сайлау комисссиясына ұсынсын;
- осы бұйрықтың толық көлемдегi көшiрмесiн қосымшаларымен бiрге «Жанубий Қозоғистон» облыстық қоғамдық-саяси газетi редакциясы» ЖШС-нiң органына ұсынсын.
6. Серіктестіктің жарнама және есеп-қисап бөлiмi (З.Моминжанов А. Бейсебаева) 2019 жылдың 9 маусымына тағайындалған Қазақстан Республикасы Президентiнiң кезектен тыс сайлауын өткiзу аясында Қазақстан Республикасының Президенттiгiне тiркелген кандидаттарға «Жанубий Қозоғистон» газетiнде берiлген орын үшiн №2 қосымшада белгiленген мөлшерде және алдын ала 100 пайыз төлем алуды қамтамасыз етсiн.
7. Осы бұйрық қол қойылған сәттен бастап күшiне енедi.
8. Осы бұйрыққа бақылау жасауды өзiме қалдырамын.
А. Сатвалдиев,
директор-бас редактор.
«Жанубий Қозоғистон» облыстық қоғамдық-саяси газетi редакциясы» жауапкершiлiгi шектеулi серiктестiгiнiң директор-бас редакторының 2019 жылғы 3 мамырдағы №28 бұйрығына №1 ҚОСЫМША
2019 жылдың 9 маусымына тағайындалған Қазақстан Республикасы Президентiнiң кезектен тыс сайлауын өткiзу аясында Қазақстан Республикасының Президенттiгiне тiркелген кандидаттарға «Жанубий Қозоғистон» газетiнен баспасөз алаңын ұсынудың шарттары мен тәртiбi туралы ЕРЕЖЕ
1. Жалпы ереже
1. 2019 жылдың 9 маусымына тағайындалған Қазақстан Республикасы Президентiнiң кезектен тыс сайлауын өткiзу аясында Қазақстан Республикасының Президенттiгiне тiркелген кандидаттарға «Жанубий Қозоғистон» газетiнен баспасөз алаңын ұсынудың шарттары мен тәртiбi туралы бұл ереже /бұдан әрi - Ереже/ Қазақстан Республикасының сайлау туралы заңдылығы шеңберiнде жасалып, 2019 жылдың 9 маусымына тағайындалған Қазақстан Республикасы Президентiнiң кезектен тыс сайлауын өткiзудiң барлық кезеңiнде «Жанубий Қозоғистон» газетiнде сайлауалды үгiт-насихат материалдарын жариялаудың тәртiбiн ұсынады.
2. Бұл ереженi қолдану кезiнде 2019 жылдың 9 маусымына тағайындалған Қазақстан Республикасы Президентiнiң кезектен тыс сайлауын өткiзу аясында Қазақстан Республикасының Президенттiгiне кандидаттардың қайсысын жақтап, не қарсы дауыс беруге шақырған сайлаушылардың ынтасын оятуға үндеген кез келген материал оның көлемi мен тақырыбына қарамастан сайлау алдындағы үгiт-насихат материалы деп танылады. Соның iшiнде мына мазмұндағы материалдар:
1) Қазақстан Республикасы Президенттiгiне кандидаттарды жақтап немесе қарсы дауыс беруге шақырған үндеулер;
2) Қазақстан Республикасы Президенттiгiне кандидаттарға қатысты тура немесе жанама ықылас бiлдiру, оның iшiнде сайлаушы /сайлаушылар тобы/ Қазақстан Республикасы Президенттiгiне кандидаттардың қай-қайсысын жақтап дауыс беретiндiгi көрсетiлуi тиiс;
3) Сайлау қорытындысының мүмкiн болатын жағымды немесе жағымсыз әсерлер туралы пiкiрлер;
4) Сайлаушылардың осы кандидат туралы жағымды немесе жағымсыз пiкiрлерiн қалыптастыруға қабiлетi бар Қазақстан Республикасы Президенттiгiне кандидаттың iс-қимылы (немесе үнсiз отыруы) туралы мәлiметтер;
5) Сайлауға қатысты қоғамдық пiкiр сауалнамаларының қорытындысы.
3. «Жанубий Қозоғистон» газетiнде сайлауалды үгiт-насихат материалдарын жариялау 2019 жылдың 11 мамырында басталып, 2019 жылдың 8 маусымында аяқталады (Түпкiлiктi).
4. «Жанубий Қозоғистон» газетiнiң редакциясы сайлауалды үгiт-насихат материалдарын, егер ол республиканың Конституциялық құрылысын күштеп өзгертудi, оның тұтастығын бұзуды, мемлекет қауiпсiздiгiне нұқсан келтiрудi, әлеуметтiк, нәсiлдiк, ұлттық, дiни, тектiк-топтық және рулық астамшылықты, қатыгездiк пен зорлық-зомбылықты, сондай-ақ заңда қаралмаған әскери құрылымдардың құрылуын насихаттаған мазмұнда болса, ондай мәлiметтердi (материалдарды) жариялаудан бас тартады.
5. «Жанубий Қозоғистон» газетiнiң редакциясы Қазақстан Республикасы Президенттiгiне кандидаттардың арына, адамгершiлiгi мен iскерлiк қабiлетiне дақ түсiретiн мәлiметтердi (материалдарды), егер мұндай ақпарат редакцияға тиiстi құжаттармен қуатталып ұсынылмаған жағдайда жариялаудан бас тартады.
6. «Жанубий Қозоғистон» газетiнiң редакциясы мынадай жағдайда сайлауалды үгiт-насихат материалдарын жариялаудан бас тартады:
- егер жарияланымның қаржыландыру көзi туралы мәлiмет жоқ болса, сонымен қатар ол Қазақстан Республикасының «Сайлау туралы» Заңымен рұқсат етiлмеген көздерден қаржыландырылса;
- сайлауалды үгiт-насихат материалдарын орналастыратын адамның (өкiлдiң) өкiлеттiгi тиiстi құжаттармен қуатталмаса;
- егер ұсынылған материал бiрнеше беттен тұратын жағдайда оның әрбiр бетiнде Қазақстан Республикасы Президенттiгiне кандидаттың немесе өкiлеттi адамның қолы болмаса;
- қандай да бiр заңды тұлғаның бет-бейнесi бар сайлауалды үгiт-насихат материалдары бойынша егер әлгi адамның жазбаша рұқсаты болмаса (ол егер қайтыс болған жағдайда оның заңды мұрагерiнiң жазбаша рұқсаты керек) ондай заңды тұлғаның бет-бейнесiн сайлауалды үгiт-насихат материалында пайдалануға;
- «Жанубий Қозоғистон» газетiнен баспасөзге орын беру жөнiндегi келiсiмшарт пен осы Ережеде бекiтiлген сайлауалды үгiт-насихат материалдарын жариялаудың ақысы мерзiмiнде төленбесе.
7. Сайлауалды үгiт-насихат материалдарын жариялаудан бас тартқан жағдайда Қазақстан Республикасының Заңдарымен белгiленген тәртiп бойынша наразылық келтiрiлуi мүмкiн.
8. «Жанубий Қозоғистон» газетi редакциясының лауазымды тұлғалары сайлауалды науқан барысында Қазақстан Республикасы Президенттiгiне кандидаттардың Қазақстан Республикасы «Сайлау туралы» Конституциялық Заңының 29-бабы 1-тармағында көрсетiлген материалдарды жариялаудан басқа, айтылған сөздер үшiн жауапкершiлiктi мойнына алмайды.
9. Егер сот жарияланған сайлауалды үгiт-насихат материалдарын Қазақстан Республикасы Президенттiгiне кандидаттың ар-намысына, адамгершiлiгi мен iскерлiк қабiлетiне дақ түсiрген деп тапса, онда «Жанубий Қозоғистон» газетiнiң редакциясы таяудағы нөмiрлерiнiң бiрiнде тиiстi адамға басылым бетiнен сол бетке, сол көлемде және сол әрiппен ар-намысын, адамгершiлiгiн, iскерлiк қабiлетiн қорғау мақсатында қарсы материал жариялауға мүмкiндiк бередi.
Қарсы материал жариялау жөнiндегi өтiнiшке Қазақстан Республикасы Президенттiгiне кандидаттың ар-намысына, адамгершiлiгi мен iскерлiк қабiлетiне дақ түсiргендiгi туралы сот шешiмiнiң көшiрмесi қоса тiгiлуi тиiс.
2. Сайлауалды үгiт-насихат жұмыстарына материал ұсыну мен жариялаудың тәртiбi
10. «Жанубий Қозоғистон» газетiнде Қазақстан Республикасы Президенттiгiне кандидаттың сайлауалды үгiт-насихат материалдарын жариялауға мына жағдайлар негiз болып табылады:
- «Жанубий Қозоғистон» газетiнiң директор- бас редакторының атына жазылған мүдделi тұлғаның тиiстi өтiнiшi. Мүдделес тұлға (бұдан әрi – Өтiнiш берушi) болып Қазақстан Республикасы Президенттiгiне кандидаттың өкiлеттi адамы саналады:
- «Жанубий Қозоғистон» газетiмен Өтiнiш берушi арасында жасалған сайлауалды үгiт-насихат материалдарын жариялау жөнiндегi
(баспасөзден орын беру) келiсiмшарт;
- сайлауалды үгiт-насихат материалдарын жариялау үшiн 100 пайыздық төлемақы.
11. «Жанубий Қозоғистон» газетi редакциясы өтiнiшке және жариялауға қабылдаған материалға тiгiлуге тиiс өтiнiш берушiнiң өкiлеттiгiн растайтын құжаттардың көшiрмесiн жасап беруге құқылы.
12. Сайлауалды үгiт-насихат материалдарын қабылдау мерзiмi осы Ереженiң 10-тармағында көрсетiлгендей, сайлауалды үгiт-насихат материалдарын жариялауға негiз болып табылатын соңғы iс-әрекеттi орындау мерзiмiндегi жұмыс күнi болып табылады.
Заңдық мониторингi қорытындысында сайлауалды үгiт-насихат материалдары Қазақстан Республикасының сайлау заңдылығының талаптарына жауап бере алмайтын болса, оны әкелген екiншi күн қабылдау күнi болып саналады («Жанубий Қозоғистон» газетi редакциясының материалдарды қабылдау туралы белгiсi бойынша қателiктер жойылғаннан кейiнгi күн).
13. Өтiнiш берушi сайлауалды үгiт-насихат материалдарын жариялау жөнiндегi өтiнiште материалды жариялаудың мерзiмi туралы ұсынысын («Жанубий Қозоғистон» газетiнiң шығу мерзiмiн есепке алғанда) және орналасатын орнын (газет бетiнiң жоғары, төмен бөлiгi, «Жанубий Қозоғистон» газетiндегi «Қазақстан Республикасының Президент сайлауы» тақырыптық бөлiмiнiң бiрiншi, екiншi және т.б беттерi) көрсете алады.
Материалды жариялау мерзiмi сайлауалды үгiт материалы қабылдауға тапсырылған күннен 5 (бес) жұмыс күнiнен кешiктiрiлмеуi тиiс.
Талап етiлген бет алаңы «Жанубий Қозоғистон» газетiнiң бiр шығарылымындағы бiр стандартты газет бетiнен жоғарыламауы тиiс.
14. Бiрнеше Тапсырыс берушiнiң бiр күнтiзбелiк күнге және сайлау алдындағы үгiт материалдарын қабылдау уақыты, сайлауалды үгiт материалын (материалдарын) ұсыну белгiленген орны «Жанубий Қозоғистон» газетiнiң бiр шығарылымына қатар келiп қалған жағдайда мұндай Тапсырыс берушiлердiң арасында жеребе тасталады.
Жеребенiң өткiзiлетiн күнiн, уақыты мен орнын «Жанубий Қозоғистон» газетiнiң редакциясы белгiлейдi. Сонымен қатар, жеребе тастау оның әлеуеттi қатысушыларына хабарлама жiберiлген сәттен бастап, 24 сағат өткеннен ерте басталмауы тиiс.
Жеребе өтетiн күнi, уақыты және орны туралы өтiнiш берушiлер жазбаша түрде (факспен, электронды почтамен немесе басылым алаңын ұсыну туралы келiсiмшартта көрсетiлген мекенжайға арнайы) хабарлайды.
Жеребе тастауға қатысу үшiн хабарландырылған Өтiнiш берушiнiң келмей қалуы оны өзгертуге негiз болып табылмайды. Мұндай жағдайда жеребе тастауға қатысқан Өтiнiш берушiлердiң арасында өтедi. Жеребе тастауға қатыспаған Өтiнiш берушiлердiң қатысу кезегi Қазақстан Республикасының «Сайлау туралы» Конституциялық Заңының 37-бабымен реттелетiн тәртiпке сәйкес белгiленедi.
Жеребеге қатыспаған Өтiнiш берушiнiң сайлауалды үгiт материалдарын орналастыру реттiлiгiн «Жанубий Қозоғистон» газетiнiң редакциясы, Қазақстан Республикасының «Сайлау туралы» Конституциялық заңы 37-бабының ережелерi есебiнен дербес анықтайды. Жеребе өткiзу кезiнде сайлауалды үгiт материалдарын (1, 2, 3 және одан ары жеребеге қатысушы Өтiнiш берушiлердiң саны бойынша) орналастыру реттiлiгi анықталады. Жеребе тастау нәтижесiнде 1 нөмiрдi алған Өтiнiш берушiнiң сайлауалды үгiт материалдары оны орналастыруға тапсырыс берген орнына орналастырылады. Жеребеге басқа қатысушылардың сайлауалды үгiт-насихат материалдары басқа тапсырыс берушiлердiң материалдарынан кейiн (материалдардың орналасу орны тiкелей орналасу орнынан кейiн орналасуына тапсырыс берiлген, бiрақ жеребе заты табылмаған) жеребенiң қорытындысы бойынша алған нөмiрлiк тәртiбiмен орналасады.
Сайлауалды үгiт-насихат материалдарын орналастыру орнына жеребе тастау қорытындысы дауласуға жатпайды.
15. Сайлауалды үгiт-насихат материалы қазақ тiлiнде (бұқаралық ақпарат құралында есепке қою туралы куәлiгiнде белгiленген тiлде) бiр дана болып қағазға басылған түрде қабылданады.
Өтiнiш берушiнiң қалауымен сайлауалды үгiт-насихат материалы қағазға басылғанымен, бiр мезетте электронды түрде («Жанубий Қозоғистон» газетi редакциясымен келiсiлген электронды нұсқада) ұсынылуы мүмкiн.
Сайлауалды үгiт-насихат материалында қаржыландыру көзi туралы мәлiмет көрсетiлуi және Тапсырыс берушiнiң қолы қойылуы, әр бетiне виза қойылуы (егер ұсынылған баспа бетi бiр данадан асатын болса) тиiс.
Сайлауалды үгiт-насихат материалында бейне, сурет және т.б салынған болса, тиiстi нұсқада және жариялауға қажеттi сапаны қамтамасыз ете алатын («Жанубий Қозоғистон» газетi редакциясымен келiсiлген) тасымалдағыш нұсқада ұсынылады.
16. Сайлауға байланысты қоғамдық пiкiрдiң сауалнамасының қорытындысы туралы материалдарда сауалнаманы жүргiзген ұйым, сауалнаманы жүргiзген, сауалнамаға тапсырыс берген және ақысын төлеген тұлғалар, сауалнаманың жүргiзiлген уақыты, ақпаратты жинақтау әдiсi, сауалнамаға қатысқандардың саны және сауалнаманың нәтижесiнiң айырмашылық коэффицентi көрсетiлуi тиiс.
17. «Жанубий Қозоғистон» газетiнiң кезектi шығарылымына сайлауалды үгiт материалдарын жариялауға қабылдау газеттiң сол шығарылымына басуға тапсырғанға дейiн 5 (бес) жұмыс күнi бұрын сағат 18.00 де аяқталады.
Жеребе өткiзу және «Жанубий Қозоғистон» газетiнiң кезектi шығарылымына жарияланатын сайлауалды үгiт-насихат материалдарына арналған осы Ережеде көзделген басқа да шаралар газеттiң сол шығарылымына басуға тапсырғанға дейiн бiр күн бұрын сағат 18.00-ге дейiн аяқталуы тиiс.
18. «Жанубий Қозоғистон» газетi редакциясы сайлауалды үгiт-насихат материалына ұсынылған күннен бастап 3 (үш) жұмыс күнi мерзiмiнен кешiктiрмей заңгерлiк мониторинг жүргiзуге құқылы.
Заңгерлiк мониторинг нәтижесiнде сайлауалды үгiт материалының Қазақстан Республикасының сайлау заңнамасының талаптарына сәйкес келмейтiнi анықталған жағдайда «Жанубий Қозоғистон» газетi редакциясы оны жариялауды тоқтатып, ол туралы Өтiнiш берушiге (факспен, электронды почтамен немесе басылым алаңын ұсыну туралы келiсiм-шартта көрсетiлген мекенжайына арнайы) Қазақстан Республикасы нормативтiк-құқықтық актiлерiндегi нақты ережеге сiлтеме жасай отырып, сайлау заңнамасының бұзылғанын анықтаған мәнiн көрсете отырып хабарлама жiбередi.
Сайлауалды үгiт материалының Қазақстан Республикасы сайлау заңнамасының талаптарына сәйкес келмейтiнi туралы «Жанубий Қозоғистон» газетi редакциясының хабарламасын алғаннан кейiн тапсырыс берушi анықталған сәйкессiздiктi түзетуге немесе (жазбаша нұсқада) сайлауалды үгiт материалын (материалдарын) жариялау туралы (толығымен немесе белгiлi бiр бөлiгiн) өтiнiшiн қайтып алуға құқылы.
19. Тапсырыс берушi сайлауалды үгiт материалын (материалдарын) жариялау туралы өз өтiнiшiн (толығымен немесе белгiлi бiр бөлiгiн) өз бастамасы бойынша материалдың жариялау күнi белгiленгенге дейiн 2 (екi) жұмыс күнiнен кешiктiрiлмей қайтарып алуға құқылы.
20. Материалды жариялау туралы өтiнiш қайтарып алынған жағдайда «Жанубий Қозоғистон» газетi редакциясы Өтiнiш берушiнiң осы қайта шақыруы туралы хабарламасын алған сәттен бастап тоқтатылады.
Мұндай жағдайда сайлауалды үгiт-насихат материалына (материалдарына) басылым алаңын ұсыну туралы келiсiмшарт бойынша төленген ақша шақырылып алынған жарияланым бағасының 50 (елу) пайыз мөлшерiнде тұрақсыздық сомасы шегерiлiп, тапсырыс берушiге қайтарылады.
3. Қорытынды ереже
21. Осы Ереже Өтiнiш берушiнiң танысуына, одан сайлауалды үгiт-насихат материалын (материалдарын) жариялау туралы өтiнiш қабылданған кезде ұсынылып және сайлауалды үгiт-насихат материалын (материалдарын) жариялау үшiн басылым алаңын ұсыну туралы келiсiм-шарт жасалады.
«Жанубий Қозоғистон» облыстық қоғамдық-саяси газетi редакциясы» жауапкершiлiгi шектеулi серiктестiгiнiң директор-бас редакторының 2019 жылғы 3 мамыр №28 бұйрығына 2-қосымша
«Жанубий Қозоғистон» газетiнде 2019 жылдың 9 маусымына тағайындалған Қазақстан Республикасы Президентiнiң кезектен тыс сайлауын өткiзу аясында Қазақстан Республикасының Президенттiгiне кандидаттыққа тiркелгендерге баспасөзден орын берудiң төлемақы мөлшерi.
1. Қазақстан Республикасы «Сайлау туралы» Конституциялық заңының 28-бабы 3-тармағына сәйкес мемлекеттен бөлiнген қаржы есебiнен төленетiн сайлауалды материалдар – 1 ш.см–ге — 230 теңге.
2. Қазақстан Республикасының Президенттiгiне кандидаттыққа тiркелгендердiң сайлаушылар қоры қаржысы есебiнен жарияланатын сайлауалды материалдар – 1 ш.см–ге — 350 теңге.
ЕСКЕРТУ: Көрсетiлген баға Қазақстан Республикасының Президенттiгiне кандидаттыққа тiркелгендердiң бәрiне бiрдей қатысты болып табылады.
Сайтқа жариялау – 1 аптаға – 50000 теңге.